Tập san VỮNG TIẾN: NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ HƯỚNG ĐẠO THẾ GIỚI

LẦN THỨ 43 TẠI AI CẬP – 2024

NQ.01 (2024-01). ĐĂNG KÝ CÁC TỔ CHỨC THÀNH VIÊN:

Hội nghị:

• Hân hoan ghi nhận việc kết nạp các thành viên sau đây của Tổ chức Phong trào Hướng đạo Thế giới:

1. Có hiệu lực từ ngày 24 tháng 11 năm 2022 - Hiệp hội Hướng đạo Antigua và Barbuda.

2. Có hiệu lực từ ngày 9 tháng 8 năm 2023 - Scoutisme Congolais.

3. Có hiệu lực từ ngày 9 tháng 6 năm 2024 - Scouts et Guides du Mali.

4. Có hiệu lực từ ngày 16 tháng 8 năm 2024 - Scouts of Albania.

Lưu ý quyết định của Ủy ban Hướng đạo Thế giới về việc hủy bỏ Vùng Hướng đạo Á-Âu có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2023, cũng như việc sau đó điều chỉnh các ranh giới địa lý của Vùng Hướng đạo Châu Âu và Vùng Hướng đạo Châu Á - Thái Bình Dương.

NQ2. (2024-02) PHÍ ĐĂNG KÝ WOSM

Hội nghị:

- Lưu ý rằng hệ thống lệ phí đăng ký của WOSM vẫn không thay đổi kể từ năm 2011 và do đó, thu nhập của WOSM từ nguồn này cũng vậy,

- Lưu ý rằng dựa trên chỉ số giá tiêu dùng của Ngân hàng Thế giới, lạm phát đã tăng 37,02% trên toàn cầu kể từ năm 2011, trung bình 3,08% mỗi năm,

- Theo quan điểm về việc tăng cường các dịch vụ cung cấp cho các Tổ chức Thành viên, cũng như kỳ vọng ngày càng tăng đối với WOSM trong việc tăng cường giám sát và hỗ trợ các sự kiện và hoạt động.

- Lưu ý đến Nghị quyết Hội nghị 2021-02, trong đó yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới theo dõi chặt chẽ diễn biến của tình hình kinh tế và thành viên Hướng đạo của các Tổ chức Thành viên và đánh giá xem đề xuất hệ thống lệ phí đăng ký WOSM được sửa đổi tại Hội nghị Hướng đạo Thế giới lần thứ 43 có được bảo hành hay không,

● Quyết định,

o Duy trì hệ thống lệ phí đăng ký WOSM hiện tại, như đã được phê duyệt trong Nghị quyết Hội nghị 2011-02;

o Tăng thêm 5% cố định vào mức phí hiện tại mà mỗi Tổ chức Thành viên phải trả theo lạm phát toàn cầu;

o Mức tăng này sẽ được áp dụng kể từ năm tài chính 2024-2025 và cho đến khi có quyết định khác của Hội nghị Hướng đạo Thế giới;

● Vẫn lưu tâm đến những thách thức về tài chính mà các Tổ chức Thành viên tiếp tục gặp phải, cũng như áp lực liên tục mà lạm phát gây ra cho tài chính và hoạt động của WOSM;

● Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới tiến hành xem xét mô hình phí cơ bản và cách thức điều này tác động đến mô hình tài trợ chung của WOSM. Cụ thể, điều này sẽ diễn ra trong hai giai đoạn:

o Giai đoạn 1 - Một Toán Đặc nhiệm được tuyển dụng và lập kế hoạch để xem xét hệ thống phí với phản hồi từ các Tổ chức Thành viên. Kế hoạch sẽ được Ủy ban Hướng đạo Thế giới xem xét;

o Giai đoạn 2 - Kế hoạch, được Ủy ban Hướng đạo Thế giới chấp thuận, được Toán Đặc nhiệm triển khai và thực hiện với kết quả trình bày tại Hội nghị Hướng đạo Thế giới năm 2027 và báo cáo tiến độ hàng năm gửi cho các Tổ chức Thành viên;

● Điều này sẽ dẫn đến việc bỏ phiếu thông qua mô hình phí tại Hội nghị Hướng đạo Thế giới năm 2027.

NQ3. (2024-03). CHIẾN LƯỢC CHO PHONG TRÀO HƯỚNG ĐẠO

Hội nghị:

- Xem xét việc thực hiện thành công “Tầm nhìn 2023” như là Chiến lược Hướng đạo cho Phong trào Hướng đạo kể từ năm 2014.

- Công nhận quá trình hợp tác trên toàn Phong trào Hướng đạo trong việc phát triển Chiến lược Hướng đạo tiếp theo, bao gồm những hiểu biết có giá trị từ những người trẻ tuổi, các Trưởng Hướng đạo địa phương, lãnh đạo của các Tổ chức Thành viên và các đối tác.

- Hoan nghênh trọng tâm của Chiến lược Hướng đạo tiếp theo về tác động và sự thay đổi mà Phong trào Hướng đạo muốn đạt được trong các cộng đồng địa phương và thế giới trong thập kỷ tới.

• Phê duyệt khuôn khổ chiến lược được đề xuất (đã sửa đổi) được nêu trong Tài liệu Hội nghị 5B là “Chiến lược Hướng đạo” cho ba kỳ tam niên tiếp theo.

• Yêu cầu các Ủy ban Hướng đạo Thế giới và Khu vực:

o Đảm bảo thực hiện Chiến lược Hướng đạo một cách phối hợp thông qua các kế hoạch ba năm lưu tâm đến các nhu cầu và thực tế khác nhau trên toàn thế giới;

o Cung cấp các báo cáo tiến độ thường xuyên về việc thực hiện Chiến lược Hướng đạo cho các Hội nghị Hướng đạo Thế giới và Khu vực.

• Yêu cầu Văn phòng Hướng đạo Thế giới:

o Thực hiện khuôn khổ giám sát và đánh giá tích hợp cho Chiến lược Hướng đạo, như được nêu trong Tài liệu Hội nghị 6A.

o Đảm bảo hỗ trợ được cung cấp cho các Tổ chức Thành viên để áp dụng Chiến lược Hướng đạo mới trong các chiến lược và kế hoạch quốc gia của họ.

• Yêu cầu các Tổ chức Thành viên đưa Chiến lược Hướng đạo vào chiến lược quốc gia của riêng họ, có tính đến thực tế và văn hóa địa phương.

NQ.4 (2024 – 04). KẾ HOẠCH 3 NĂM HƯỚNG ĐẠO THẾ GIỚI

Hội nghị:

- Ghi nhận Chiến lược tiếp theo cho Phong trào Hướng đạo trong Tài liệu Hội nghị 5B được Hội nghị Hướng đạo Thế giới lần thứ 43 xem xét.

- Hoan nghênh khuôn khổ lập kế hoạch của WOSM được nêu trong Tài liệu Hội nghị 6A, được Ủy ban Hướng đạo Thế giới chấp thuận để đảm bảo thực hiện thành công Chiến lược tiếp theo cho Phong trào Hướng đạo thông qua một khuôn khổ đơn giản và thống nhất cùng hệ thống giám sát và đánh giá chung.

• Chấp thuận Kế hoạch ba năm thế giới 2024-2027 (đã sửa đổi), được đưa vào Tài liệu Hội nghị 6B, là định hướng chiến lược chung cho công việc sẽ được thực hiện trong ba năm.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới hoàn thiện Kế hoạch ba năm thế giới 2024-2027 như sau:

o Thực hiện đánh giá thực tế cuối cùng về các nguồn lực sẵn có và điều chỉnh theo các Nghị quyết Hội nghị đã được chấp thuận.

o Thiết lập khuôn khổ hoạt động để thực hiện kế hoạch.

o Chấp thuận các Chỉ số Hiệu suất Chính (KPI) mới để đo lường tiến độ theo khuôn khổ lập kế hoạch của WOSM.

o Chia sẻ phiên bản cuối cùng của Kế hoạch ba năm thế giới 2024-2027, chậm nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2024 và thông báo các báo cáo tiến độ thường xuyên với các Tổ chức thành viên.

• Yêu cầu các Ủy ban Hướng đạo Thế giới và Vùng thực hiện các biện pháp và hành động để đảm bảo thực hiện chung và phối hợp Chiến lược Hướng đạo bằng cách sử dụng khuôn khổ lập kế hoạch của WOSM.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới xây dựng Kế hoạch ba năm thế giới 2027-2030 bằng cách sử dụng phương pháp được nêu trong khuôn khổ lập kế hoạch của WOSM, kết hợp các bài học kinh nghiệm trong quá trình này.

NQ.5 (2024 – 05) AN TOÀN KHỎI NGUY HẠI

Hội nghị:

- Công nhận sự phát triển của An toàn khỏi nguy hại thông qua các Nghị quyết của Hội nghị và điều khoản V.5.e của Hiến chương WOSM.

- Xem xét rằng an toàn, bảo vệ và lành mạnh là cần thiết để cung cấp một môi trường học tập an toàn cho trẻ em, thanh thiếu niên và người lớn trong Phong trào Hướng đạo.

- Công nhận sự phát triển và triển khai cơ chế đánh giá An toàn khỏi nguy hại.

- Lưu ý phụ lục của chính sách An toàn khỏi nguy hại thế giới có trong Tài liệu Hội nghị 7, được Ủy ban Hướng đạo Thế giới chấp thuận, là kết quả của Nghị quyết Hội nghị 2021-04,

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới và Văn phòng Hướng đạo Thế giới trong ba năm tới:

o Xem xét Chính sách An toàn khỏi nguy hại thế giới và các nguồn lực hỗ trợ, để đảm bảo phù hợp với cơ chế đánh giá An toàn khỏi nguy hại và các tiêu chuẩn bảo vệ quốc tế.

o Tiếp tục hỗ trợ các Tổ chức Thành viên có tính đến sự đa dạng về nhu cầu của họ, để đáp ứng các tiêu chuẩn An toàn khỏi nguy hại, thông qua việc triển khai đầy đủ cơ chế đánh giá An toàn khỏi nguy hại.

o Thực hiện cơ chế thực thi việc tuân thủ điều V.5.e của Hiến chương WOSM, đồng thời lưu ý đến luật pháp và quy định quốc gia.

• Kêu gọi các Tổ chức Thành viên thừa nhận trách nhiệm tập thể và hướng dẫn sự thay đổi trong tổ chức của họ, khi nói đến việc bảo vệ quyền của trẻ em và thanh thiếu niên, như đã tuyên bố trong Nghị quyết Hội nghị 2021-04.

NQ.6 (2024 – 06) CHIẾN LƯỢC CÁC SỰ KIỆN WOSM

Hội nghị:

- Nhận ra những bài học kinh nghiệm từ nhiều quá trình đánh giá khác nhau, bao gồm Hội đồng đánh giá Họp bạn Hướng đạo Thế giới Jamboree lần thứ 25 của WOSM, dự án đánh giá Sự kiện Hướng đạo Thế giới theo Kế hoạch ba năm thế giới 2021-2024 và các đánh giá từ các sự kiện trước đây.

- Lưu ý đến bản chất phức tạp của việc tổ chức các sự kiện Hướng đạo.

- Nhận ra những rủi ro mà cả Tổ chức Thành viên là Chủ nhà và Tổ chức Thành viên tham gia phải đối mặt khi tổ chức hoặc tham gia các sự kiện Hướng đạo.

- Tái khẳng định tầm quan trọng của Nghị quyết Hội nghị 2021-09, về các sự kiện Hướng đạo trong thế giới hiện đại.

• Phê duyệt Chiến lược Sự kiện WOSM, như được nêu trong Tài liệu Hội nghị 8.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới:

o Xem xét phản hồi nhận được trong các phiên họp liên quan tại Hội nghị này.

o Phối hợp thực hiện Chiến lược Sự kiện WOSM thông qua các kế hoạch ba năm, đầu tiên áp dụng phương pháp tiếp cận theo từng giai đoạn với Sự kiện Hướng đạo Thế giới và sau đó mở rộng sang Sự kiện Hướng đạo Vùng.

o Cung cấp các báo cáo tiến độ thường xuyên về việc thực hiện Chiến lược Sự kiện WOSM cho các Hội nghị Hướng đạo Thế giới và Vùng.

o Đảm bảo việc học tập liên tục trong suốt quá trình thực hiện Chiến lược Sự kiện WOSM, tận dụng ý kiến đóng góp từ các Tổ chức Thành viên là Chủ nhà và các Tổ chức Thành viên.

o Đảm bảo rằng công việc về các vấn đề chiến lược để đổi mới các định dạng mới cho các trải nghiệm Hướng đạo quốc tế sẽ được khởi xướng trong ba năm tới, với các bản cập nhật tiến độ trong báo cáo giữa kỳ và triển khai một phần cho Hội nghị Hướng đạo Thế giới năm 2027. Do đó, Hội nghị chấp nhận rằng các điểm hoạt động đã lên kế hoạch khác có thể được thực hiện muộn hơn so với đề xuất trong quá trình triển khai (xem Tài liệu Hội nghị 8 Phụ lục 2).

NQ.7 (2024 – 07) HƯỚNG ĐẾN MỘT HỘI NGHỊ HƯỚNG ĐẠO THẾ GIỚI THỰC SỰ TOÀN VẸN.

Hội nghị:

- Lưu ý Nghị quyết Hội nghị gần đây nhất 2021-06, về việc phát triển Hội nghị và đảm bảo một Hội nghị Hướng đạo Thế giới toàn diện hơn, đa dạng hơn và hấp dẫn hơn.

- Nhận ra tầm quan trọng của tất cả các Tổ chức Thành viên trong việc được đại diện tại bất kỳ cuộc họp nào của Hội nghị Hướng đạo Thế giới.

- Nhận thức được thực tế rằng khoảng cách địa lý và thách thức kinh tế có thể ngăn cản các Tổ chức Thành viên cử đại diện của họ đến tham dự trực tiếp tại Hội nghị Hướng đạo Thế giới.

- Nhận ra những khó khăn kinh tế mà nhiều quốc gia vẫn đang phải đối mặt do đại dịch COVID-19, hoan nghênh các sáng kiến cho phép các Tổ chức Thành viên đang gặp khó khăn về kinh tế được đại diện một phần tại Hội nghị Hướng đạo Thế giới thông qua việc tham gia trực tuyến.

- Lưu ý rằng việc tham gia trực tuyến không thể được coi là biện pháp bao gồm đầy đủ, vì nó không cho phép các Tổ chức Thành viên được hưởng lợi đầy đủ từ trải nghiệm của Hội nghị Hướng đạo Thế giới.

- Nhận thức rằng việc xem xét lại mô hình Sự kiện Hướng đạo Thế giới cũng bao gồm nhu cầu phản ánh về cách WOSM tổ chức các Hội nghị Hướng đạo Thế giới của mình.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới đảm bảo rằng các Hội nghị Hướng đạo Thế giới trong tương lai sẽ dành đủ thời gian và không gian để tạo điều kiện cho việc trao đổi dân chủ và tranh luận về các nghị quyết và sửa đổi giữa các Tổ chức Thành viên trong các phiên họp toàn thể và phiên họp riêng.

• Thúc giục mạnh mẽ Ủy ban Hướng đạo Thế giới nghiên cứu các mô hình thay thế cho Hội nghị Hướng đạo Thế giới sẽ dẫn đến các sự kiện có chi phí thấp hơn (tối ưu hóa thời gian và chi phí, và sử dụng các địa điểm có chi phí thấp hơn, chẳng hạn như các trung tâm giáo dục).

• Yêu cầu Chủ nhà cung cấp nhiều lựa chọn chỗ ở bao gồm các loại chỗ ở đa dạng nhất.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới nghiên cứu một cơ chế tài trợ, dựa trên cả các nguồn tài chính nội bộ và bên ngoài, để hỗ trợ sự tham gia trực tiếp của mọi Tổ chức Thành viên vào Hội nghị Hướng đạo Thế giới.

• Yêu cầu các Tổ chức Thành viên tiếp tục có tùy chọn tham gia trực tuyến, đảm bảo rằng nó có liên quan về mặt chất lượng và cân bằng tốt với các không gian tương tác và tranh luận thực tế.

NQ.8 (2024 – 08) CHÍNH SÁCH SỨC KHỎE TÂM THẦN THẾ GIỚI

Hội nghị:

- Nhận ra vai trò quan trọng của sức khỏe tâm thần đối với sức khỏe tổng thể của cá nhân và xã hội.

- Thừa nhận Nghị quyết Hội nghị 1924-14, trong đó mọi quốc gia đều hướng tới mục tiêu cung cấp những công dân khỏe mạnh.

- Phản ánh Nghị quyết Hội nghị 2021-04, thừa nhận rằng việc ưu tiên sự an toàn, sức khỏe tâm thần và nhu cầu phát triển của những người trẻ tuổi là cốt lõi trong sứ mệnh của Phong trào Hướng đạo.

- Tái khẳng định các nguyên tắc của Chính sách Thế giới An toàn khỏi Nguy hại, được chấp thuận thông qua Nghị quyết Hội nghị 2017-05.

- Nhận ra những nỗ lực to lớn của các tổ chức quốc tế trong việc xây dựng các chính sách sức khỏe tâm thần.

- Thừa nhận những tác động sâu sắc đến xã hội do đại dịch COVID-19 gây ra.

- Nhận ra tầm quan trọng của việc điều chỉnh các chính sách sức khỏe tâm thần phù hợp với Mục tiêu Phát triển Bền vững của Liên hợp quốc, đặc biệt là Mục tiêu Phát triển Bền vững 3, nhằm đảm bảo cuộc sống khỏe mạnh và thúc đẩy hạnh phúc cho tất cả mọi người.

- Nhận ra tầm quan trọng của việc đảm bảo các chính sách WOSM có liên quan và hiện hành nhằm thúc đẩy sức khỏe tâm thần trong Phong trào của chúng ta.

• Kêu gọi Ủy ban Hướng đạo Thế giới và Văn phòng Hướng đạo Thế giới kết hợp hoặc nâng cao các sáng kiến về sức khỏe tâm thần vào các chính sách WOSM hiện hành có liên quan cho Phong trào Hướng đạo.

o Tính đến các thông lệ quốc tế, nghiên cứu và dữ liệu được thu thập về các vấn đề sức khỏe tâm thần ảnh hưởng đến thanh thiếu niên và người lớn trên toàn thế giới.

o Bằng cách hợp tác với các chuyên gia, tổ chức và bên liên quan về sức khỏe tâm thần để xây dựng các hướng dẫn và chiến lược toàn diện nhằm giải quyết và thúc đẩy sức khỏe tâm thần trong Phong trào Hướng đạo.

o Hỗ trợ các Tổ chức Thành viên ban hành và thực hiện các sáng kiến nhằm giúp phát triển và hiểu rõ về sức khỏe tâm thần.

NQ.9 (2024 – 09). BẢO VỆ VIỆC PHÒNG NGỪA BẠO LỰC GIỚI

Hội nghị:

- Nhắc lại các Nghị quyết Hội nghị 1996-05 và 1999-04 về bình đẳng giới trong Phong trào Hướng đạo.

- Nhắc lại các nguyên tắc cơ bản về bình đẳng, tôn trọng và phẩm giá được nêu trong Lời hứa và Luật Hướng đạo.

- Nhận ra tác động lan rộng và có hại của bạo lực trên cơ sở giới đối với các cá nhân và cộng đồng trên toàn thế giới.

- Xem xét các chương trình và chiến dịch do Hội Nữ Hướng đạo Thế giới thực hiện trong việc chống lại bạo lực trên cơ sở giới.

- Thừa nhận trách nhiệm của Phong trào Hướng đạo trong việc thúc đẩy một môi trường an toàn và hòa nhập cho tất cả các thành viên, khẳng định cam kết của Phong trào Hướng đạo trong việc bảo vệ quyền con người và thúc đẩy bình đẳng giới.

• Khuyến khích tích hợp giáo dục và đào tạo phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới trong An toàn khỏi nguy hại.

• Kêu gọi các Tổ chức Thành viên phát triển các chương trình giáo dục chung nam nữ cho thanh thiếu niên, thúc đẩy bình đẳng giới và bản dạng giới tích cực trong Hướng đạo, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thách thức các khuôn mẫu giới có hại và thúc đẩy các mối quan hệ tôn trọng giữa những người trẻ tuổi và người lớn.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới và Văn phòng Hướng đạo Thế giới:

o Phát triển hướng dẫn và nguồn lực cho các Tổ chức Thành viên để hỗ trợ các sáng kiến ngăn ngừa bạo lực trên cơ sở giới, bao gồm thông qua việc bổ sung nội dung vào Chính sách Thế giới An toàn khỏi Nguy hại, cũng như phát triển một gói giáo dục giải quyết vấn đề phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới theo quan điểm giáo dục.

o Ưu tiên phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới trong các chương trình và hoạt động Hướng đạo.

o Theo dõi tiến độ thực hiện Nghị quyết Hội nghị này và báo cáo về kết quả.

o Thiết lập quan hệ đối tác với các bên liên quan có liên quan để tăng cường nỗ lực ngăn ngừa và giải quyết bạo lực trên cơ sở giới.

o Tích cực tham gia vào các chiến dịch quốc tế về bạo lực trên cơ sở giới để nâng cao nhận thức và khuếch đại tác động của các sáng kiến toàn cầu này trong Phong trào Hướng đạo.

o Tìm cách thiết lập quan hệ đối tác với Hội Nữ Hướng đạo Thế giới liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị này.

NQ.10 (2024 – 10) CHUNG SỐNG HÒA BÌNH

Hội nghị:

- Nhận ra rằng Phong trào Hướng đạo giúp đào tạo những công dân tham gia một cách trọn vẹn vào cộng đồng của họ và làm việc để tạo ra một thế giới tốt đẹp hơn.

- Tái khẳng định cam kết của Phong trào Hướng đạo đối với hòa bình và trách nhiệm của mình với tư cách là phong trào giáo dục thanh thiếu niên hàng đầu thế giới.

- Nhắc lại các Nghị quyết Hội nghị 1988-08, 2005-23, 2008-28, 2011-16, 2014-12, 2014-13, 2017-08 và 2021-10 về giáo dục và lãnh đạo trong hòa bình.

- Công nhận Nghị quyết A/RES/72/130 của Đại hội đồng Liên hợp quốc, được 193 quốc gia thành viên nhất trí thông qua tuyên bố ngày 16 tháng 5, là Ngày Quốc tế chung sống trong hòa bình hàng năm.

Tổ chức thành viên hàng năm kỷ niệm Ngày Quốc tế chung sống trong hòa bình vào ngày 16 tháng 5.

• Khuyến khích các cuộc họp quốc gia và quốc tế sáng tạo để tăng cường khả năng lãnh đạo và kỹ năng của thanh niên nhằm đạt được sự đại diện toàn diện của những người trẻ tuổi trong công tác phòng ngừa, giải quyết xung đột, và xây dựng hòa bình.

• Kêu gọi tất cả các Tổ chức thành viên tích hợp giáo dục về văn hóa hòa bình vào các chương trình của họ để thiết lập hòa bình chính trị, xã hội và kinh tế vì hạnh phúc của nhân loại và phát triển các kỹ năng và hành vi ở những người trẻ tuổi có lợi cho việc chung sống hòa bình.

• Yêu cầu Ủy ban Hướng đạo Thế giới xem xét các chương trình và sáng kiến hiện có nhằm hỗ trợ bất kỳ sự phát triển nào nữa và thúc đẩy các hành động và nguồn lực cho các Tổ chức thành viên, cho phép họ hiểu và thực hiện các nguyên tắc liên quan đến việc đưa những người trẻ tuổi vào các nỗ lực xây dựng hòa bình.